Den gyllene triangeln. Så kallas ibland den danska arbetsmarknadsmodellen, även känd som flexicurity. Det hela bygger på flexibilitet, säkerhet och starka insatser för att höja kompetensen bland arbetslösa. I praktiken innebär det att anställda har en låg anställningstrygghet i kombination med en hög (och om det behövs – lång) arbetslöshetsersättning. I Danmark får den som avskedas, eller säger upp sig själv, upp till 90-procentig a-kassa i upp till fyra år. Systemet finansieras delvis av höga skatter. Flexibiliteten ligger i att du som anställd i princip kan få sparken från en dag till en annan (men också kan säga upp dig lika snabbt).
Modellen tillskrivs, från många håll, ett flertal gynnsamma effekter. Danmarks låga arbetslöshet och höga sysselsättning, i synnerhet bland ungdomar, är några exempel. Tidningen Politikens EU-korrespondent skriver i en artikel nyligen:
Danskarna är världsmästare i att byta arbetsplats smärtfritt, eftersom att de har ett socialt skyddsnät som ger trygghet under arbetslöshet.
I dag och imorgon, torsdag, sammanträder EU-ländernas arbetsmarknadsministrar, däribland Sven Otto Littorin (m), för att diskutera globaliseringens inverkan på den europeiska arbetsmarknadssituationen. Flexicurity finns med på dagordningen, vilket även debatterades nyligen i Europaparlamentet. Parlamentet enades då om ett antal gemensamma definitioner av flexicurity, som bland annat utgick från en skrivelse av den danske parlamentsledamoten Ole Christensen (PES). Bland annat vill parlamentet att flexicurity ska: ”främja stabila anställningsförhållanden”, ”jämställdhet och lika möjligheter för alla”, främja ”partnerskap mellan myndigheter” samt skapa ”mer anpassningsbara företag och arbetstagare genom stärkt omställningstrygghet, tack vare bättre mobilisering av en aktiv arbetsmarknadspolitik”.
Även kommissionen har drivit frågan, och i ett förslag från i somras används Danmark som ett föredöme för övriga Europa. Kommissionen har däremot inte rätt att föreslå konkreta förändringar av arbetsmarknadens spelregler – eftersom det fortfarande ses som en nationell angelägenhet inom EU. Men kommissionen kan ändå visa vägen och peka ut riktningen som medlemsländerna ”bör” följa.
Den danska modellen har emellertid också ifrågasätts, bland annat av fackförbund. Svenska LO:s Anders Larsson påpekar vikten av balans mellan flexibilitet och trygghet. Han skriver på Europabloggen:
En vantolkning av Flexicurity kan sluta i flexploitation.
Även det Europeiska gemensamma fackförbundet Etuc använder sig av en minst sagt avvaktande inställning till flexicurity:
Etuc är oroligt över att flexicurity kan komma att tolkas som en licens för att enklare avskeda människor och innebära en ökning av otrygga arbetsformer, skriver Etuc på sin hemsida.
Därtill har skeptiker ifrågasatt hur pass väl modellen går att överföra till andra länder och dessutom menar vissa att flexicurity aldrig prövats under lågkonjunktur.
Anhängare till flexicurity i Sverige hänvisar ofta till att många svenskar har ett jobb som de inte trivs med – men fortsätter på grund av den stora ekonomiska osäkerhet det innebär att säga upp sig. Svenskt näringsliv presenterar i dag en ny rapport med budskapet att ”anställningsregler skapar ohälsa”. Enligt rapporten vantrivs 350 000 svenskar på sina arbeten – Svenskt näringsliv utmålar bristen på rörlighet på arbetsmarknaden som orsaken till problemet.
Inom EU blir det framöver upp till medlemsländerna själva att tolka hur de ska använda sig av den gemensamma definitionen av flexicurity, som förväntas antas av arbetsmarknadsministrarna i veckan.
Läs mer om flexicurity:
- Towards Common Principles of Flexicurity – kommissionens (läsvänliga) publikation om flexicuritys möjligheter.
- A model that works – artikel i tidskriften The Economist.
- Slagsmål om dansk modell i EU-parlamentet – artikel i dagstidningen Politiken
- Anställningsregler skapar ohälsa – artikel från Svenskt näringsliv
- Är det dags för dansk flexicurity i Sverige? – Krönika av Lena Askling i Aftobladet
- Dansk arbetsrätt förklarar inte god sysselsättningsökning – rapport från svenska LO
- Etuc , Europas fackliga samorganisation, om flexicurity.
- Flexicurity bidde en tumme – artikel på Europa-nytt.
- Ett telefonsamtal – och kollegan fick packa ihop – Karin Söderberg i Sydsvenskan.
Ola Isaksson, jag gratulerar dig till en läsvärd och flitigt uppdaterad blogg.